關(guān)于印發(fā)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》的通知
建市[2007]190號(hào)
各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委,北京市規(guī)劃委,江蘇、山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,總后基建營(yíng)房部,國(guó)資委管理的有關(guān)企業(yè),有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì):
根據(jù)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第158號(hào)),我部組織制訂了《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題,請(qǐng)與我部建筑市場(chǎng)管理司聯(lián)系。
中華人民共和國(guó)建設(shè)部
二〇〇七年七月三十一日
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見
為規(guī)范工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理,依據(jù)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第158號(hào),以下簡(jiǎn)稱158號(hào)部令)及相關(guān)法律法規(guī),制定本實(shí)施意見。
一、資質(zhì)申請(qǐng)條件
(一)新設(shè)立的企業(yè)申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和已具有工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)升級(jí)、增加其他專業(yè)資質(zhì),自2007年8月1日起應(yīng)按照158號(hào)部令要求提出資質(zhì)申請(qǐng)。
。ǘ┬略O(shè)立的企業(yè)申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),應(yīng)先取得《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,辦理完相應(yīng)的執(zhí)業(yè)人員注冊(cè)手續(xù)后,方可申請(qǐng)資質(zhì)。
取得《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè),只可申請(qǐng)綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì),取得《合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè),只可申請(qǐng)事務(wù)所資質(zhì)。
。ㄈ┬略O(shè)立的企業(yè)申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和已獲得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)?jiān)黾悠渌麑I(yè)資質(zhì),應(yīng)從專業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)或事務(wù)所資質(zhì)開始申請(qǐng),不需要提供業(yè)績(jī)證明材料。申請(qǐng)房屋建筑、水利水電、公路和市政公用工程專業(yè)資質(zhì)的企業(yè),也可以直接申請(qǐng)專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)。
。ㄋ模┮丫哂袑I(yè)丙級(jí)資質(zhì)企業(yè)可直接申請(qǐng)專業(yè)乙級(jí)資質(zhì),不需要提供業(yè)績(jī)證明材料。已具有專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)晉升專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)在近2年內(nèi)獨(dú)立監(jiān)理過(guò)3個(gè)及以上相應(yīng)專業(yè)的二級(jí)工程項(xiàng)目。
(五)具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以直接申請(qǐng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)相對(duì)應(yīng)的專業(yè)工程類別甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)主營(yíng)業(yè)務(wù)以外的專業(yè)工程類別監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)從專業(yè)乙級(jí)及以下資質(zhì)開始申請(qǐng)。
主營(yíng)業(yè)務(wù)是指企業(yè)在具有的甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)中主要從事的工程類別業(yè)務(wù)。
(六)工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)專業(yè)資質(zhì)升級(jí)、增加其他專業(yè)資質(zhì)的,相應(yīng)專業(yè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)應(yīng)滿足已有監(jiān)理資質(zhì)所要求的注冊(cè)監(jiān)理工程師等人員標(biāo)準(zhǔn)后,方可申請(qǐng)。申請(qǐng)綜合資質(zhì)的,應(yīng)至少滿足已有資質(zhì)中的5個(gè)甲級(jí)專業(yè)資質(zhì)要求的注冊(cè)監(jiān)理工程師人員數(shù)量。
。ㄆ撸┕こ瘫O(jiān)理企業(yè)的注冊(cè)人員、工程監(jiān)理業(yè)績(jī)(包括境外工程業(yè)績(jī))和技術(shù)裝備等資質(zhì)條件,均是以獨(dú)立企業(yè)法人為審核單位。企業(yè)(集團(tuán))的母、子公司在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí),各項(xiàng)指標(biāo)不得重復(fù)計(jì)算。
二、申請(qǐng)材料
。ò耍┥暾(qǐng)專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或綜合資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)需提交以下材料:
1、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》(見附件1)一式三份及相應(yīng)的電子文檔;
2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件;
3、企業(yè)章程復(fù)印件;
4、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件;
5、企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明、工作簡(jiǎn)歷及任命(聘用)文件的復(fù)印件;
6、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、工作簡(jiǎn)歷、任命(聘用)文件、畢業(yè)證書、相關(guān)專業(yè)學(xué)歷證書、職稱證書和加蓋執(zhí)業(yè)印章的《中華人民共和國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書》等復(fù)印件;
7、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》中所列注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的身份證明、加蓋執(zhí)業(yè)印章的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件(無(wú)執(zhí)業(yè)印章的,須提供注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件);
8、企業(yè)近2年內(nèi)業(yè)績(jī)證明材料的復(fù)印件,包括:監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、工程竣工驗(yàn)收證明、監(jiān)理工作總結(jié)和監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè);
9、企業(yè)必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的購(gòu)置清單(按申請(qǐng)表要求填寫)。
(九)具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的專業(yè)工程類別甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)的,除應(yīng)提供本實(shí)施意見第(八)條1、2、3、5、6、7、9所列材料外,還需提供企業(yè)具有的甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件,不需提供相應(yīng)的業(yè)績(jī)證明。
。ㄊ┥暾(qǐng)專業(yè)乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè),需提供本實(shí)施意見第(八)條1、2、3、5、6、7、9所列材料,不需提供相應(yīng)的業(yè)績(jī)證明。
(十一)申請(qǐng)事務(wù)所資質(zhì)的企業(yè),需提供以下材料:
1、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》(見附件1)一式三份及相應(yīng)的電子文檔;
2、合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件;
3、合伙人協(xié)議文本復(fù)印件;
4、合伙人組成名單、身份證明、工作簡(jiǎn)歷以及加蓋執(zhí)業(yè)印章的《中華人民共和國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書》復(fù)印件;
5、辦公場(chǎng)所屬于自有產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;辦公場(chǎng)所屬于租用的,應(yīng)提供出租方產(chǎn)權(quán)證明、雙方租賃合同的復(fù)印件;
6、必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的購(gòu)置清單(按申請(qǐng)表要求填寫)。
。ㄊ┥暾(qǐng)綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)延續(xù)的企業(yè),需提供本實(shí)施意見第(八)條1、2、4、7所列材料,不需提供相應(yīng)的業(yè)績(jī)證明;申請(qǐng)事務(wù)所資質(zhì)延續(xù)的企業(yè),應(yīng)提供本實(shí)施意見第(十一)條1、2、4所列材料。
。ㄊ┚哂芯C合資質(zhì)、專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)變更資質(zhì)證書中企業(yè)名稱的,由建設(shè)部負(fù)責(zé)辦理。企業(yè)應(yīng)向工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請(qǐng),并提交下列材料:
1、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;
2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
3、企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件;
4、企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于變更事項(xiàng)的決議或文件。
上述規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理,具體辦理程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。其中具有綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)其資質(zhì)證書編號(hào)發(fā)生變化的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門需報(bào)建設(shè)部核準(zhǔn)后,方可辦理。
。ㄊ模┢髽I(yè)改制、分立、合并后設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì),除提供本實(shí)施意見第(八)條所要求的材料外,還應(yīng)當(dāng)提供如下證明材料的復(fù)印件:
1、企業(yè)改制、分立、合并或重組的情況說(shuō)明,包括新企業(yè)與原企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本構(gòu)成及資產(chǎn)負(fù)債情況,人員、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的分立與合并、工程業(yè)績(jī)的分割、合并等情況;
2、上級(jí)主管部門的批復(fù)文件,職工代表大會(huì)的決議;或股東大會(huì)、董事會(huì)的決議。
(十五) 具有綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)工商注冊(cè)地跨省、自治區(qū)、直轄市變更的,企業(yè)應(yīng)向新注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請(qǐng),并提交下列材料:
1、工程監(jiān)理企業(yè)原工商注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門同意資質(zhì)變更的書面意見;
2、變更前原工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷證明及變更后新工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件;
3、本實(shí)施意見第(八)條1、2、3、4、5、6、7、9所列的材料。
其中涉及到資質(zhì)證書中企業(yè)名稱變更的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)將受理的申請(qǐng)材料報(bào)建設(shè)部辦理。
具有專業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)工商注冊(cè)地跨省、自治區(qū)、直轄市變更,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門參照上述程序依法制定。
。ㄊ┢髽I(yè)申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的申報(bào)材料,應(yīng)符合以下要求:
1、申報(bào)材料應(yīng)包括:《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》及相應(yīng)的附件材料;
2、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一式三份,涉及申請(qǐng)鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等專業(yè)資質(zhì)的,每增加申請(qǐng)一項(xiàng)資質(zhì),申報(bào)材料應(yīng)增加二份申請(qǐng)表和一份附件材料;
3、申請(qǐng)表與附件材料應(yīng)分開裝訂,用A4紙打印或復(fù)印。附件材料應(yīng)按《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》填寫順序編制詳細(xì)目錄及頁(yè)碼范圍,以便審查查找。復(fù)印材料要求清晰、可辨;
4、所有申報(bào)材料必須填寫規(guī)范、蓋章或印鑒齊全、字跡清晰;
5、工程監(jiān)理企業(yè)申報(bào)材料中如有外文,需附中文譯本。
三、資質(zhì)受理審查程序
(十七)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)齊全,手續(xù)完備。對(duì)于手續(xù)不全、蓋章或印鑒不清的,資質(zhì)管理部門將不予受理。
資質(zhì)受理部門應(yīng)對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料中的附件材料原件進(jìn)行核驗(yàn),確認(rèn)企業(yè)附件材料中相關(guān)內(nèi)容與原件相符。對(duì)申請(qǐng)綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè),省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)將其《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》(附件1)及附件材料、報(bào)送文件一并報(bào)建設(shè)部。
。ㄊ耍┕こ瘫O(jiān)理企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。逾期不申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的,有效期屆滿后,其資質(zhì)證書自動(dòng)失效。如需開展工程監(jiān)理業(yè)務(wù),應(yīng)按首次申請(qǐng)辦理。
。ㄊ牛┕こ瘫O(jiān)理企業(yè)的所有申報(bào)材料一經(jīng)建設(shè)主管部門受理,未經(jīng)批準(zhǔn),不得修改。
。ǘ└魇、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門可根據(jù)本地的實(shí)際情況,制定事務(wù)所資質(zhì)的具體實(shí)施辦法。
。ǘ唬⿲(duì)企業(yè)改制