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　　關(guān)于印發(fā)《重慶工程建設(shè)領(lǐng)域勞資專(zhuān)管員管理辦法(試行)》的通知

　　各區(qū)縣(自治縣)人力社保局，兩江新區(qū)社會(huì)保障局、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和社會(huì)事務(wù)中心、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)人力社保局：

　　現(xiàn)將《重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域勞資專(zhuān)管員管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　重慶市人力資源和社會(huì)保障局

　　2025年4月3日

　　重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域勞資專(zhuān)管員管理辦法(試行)

　　第一條  為加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域勞資專(zhuān)管員專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，規(guī)范勞動(dòng)用工管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所指勞資專(zhuān)管員，是指施工總承包單位配備從事工程項(xiàng)目勞動(dòng)用工管理、監(jiān)督等工作的專(zhuān)業(yè)人員。

　　第三條  市、區(qū)縣(自治縣)人力社保部門(mén)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等工程建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行業(yè)主管部門(mén))，按照職責(zé)分工對(duì)勞資專(zhuān)管員實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第四條  工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模、施工人數(shù)等實(shí)際情況，合理配備勞資專(zhuān)管員。開(kāi)工前，總承包單位應(yīng)當(dāng)將工程項(xiàng)目配備的勞資專(zhuān)管員文件上傳至全市治理欠薪數(shù)字應(yīng)用平臺(tái)。

　　第五條  勞資專(zhuān)管員任職應(yīng)滿(mǎn)足下列條件之一：

　　(一)土建類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中職及以上學(xué)歷，且具有1年以上施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn);

　　(二)非土建類(lèi)中職及以上學(xué)歷，且具有2年以上施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn);

　　(三)已通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)考核且取得《重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域勞資管理專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)》的。

　　第六條  勞資專(zhuān)管員應(yīng)熟練掌握勞務(wù)統(tǒng)計(jì)計(jì)算方法、勞務(wù)定額、勞務(wù)分包等行業(yè)管理知識(shí)，熟悉勞動(dòng)保障法律法規(guī)、勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)常識(shí)，具備工程項(xiàng)目勞動(dòng)用工管理基本技能和調(diào)解、處理勞資糾紛能力。

　　第七條  市、區(qū)縣(自治縣)人力社保部門(mén)應(yīng)建立勞資專(zhuān)管員培訓(xùn)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)人員參與培訓(xùn)，參加專(zhuān)項(xiàng)考核。

　　第八條  經(jīng)考核合格取得《重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域勞資管理專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)》的人員，納入全市治理欠薪數(shù)字應(yīng)用平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)管理，供施工總承包單位匹配選任。

　　第九條  勞資專(zhuān)管員主要職責(zé)：

　　(一)建立用工管理臺(tái)賬，收集、整理所在工程項(xiàng)目的施工總承包合同、分包合同、工程款撥付申請(qǐng)表、付款憑證及農(nóng)民工工資保證金、實(shí)名制、代發(fā)制及專(zhuān)戶(hù)制落實(shí)情況相關(guān)資料。

　　(二)協(xié)助所在項(xiàng)目開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)、存儲(chǔ)工資保證金、簽訂資金管理三方協(xié)議，督促簽訂代發(fā)工資協(xié)議。

　　(三)實(shí)施農(nóng)民工實(shí)名制登記管理，審核農(nóng)民工身份信息并建立花名冊(cè)，動(dòng)態(tài)更新實(shí)名制管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，協(xié)助辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)。

　　(四)按月編制施工總承包單位直接招用的農(nóng)民工工資發(fā)放表，按月審核分包單位農(nóng)民工工資發(fā)放表并組織核對(duì)確認(rèn)，全流程監(jiān)督工資代發(fā)。

　　(五)設(shè)置并維護(hù)農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌，按月公示工資發(fā)放情況，向農(nóng)民工宣傳保障工資支付制度，引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。

　　(六)編制農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)處理有關(guān)部門(mén)發(fā)出的預(yù)警事項(xiàng)，參與勞資糾紛調(diào)解。

　　(七)發(fā)現(xiàn)欠薪隱患或因欠薪引發(fā)嚴(yán)重?cái)_亂公共秩序等行為的，應(yīng)及時(shí)向人力社保部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。

　　(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　第十條  施工總承包單位應(yīng)當(dāng)為勞資專(zhuān)管員提供必要的工作條件和預(yù)留足夠從事勞資管理的工作時(shí)間，依法支持勞資專(zhuān)管員對(duì)所在工程建設(shè)項(xiàng)目的用工管理和對(duì)分包單位的用工監(jiān)督，不得因勞資專(zhuān)管員正常履行職責(zé)而違法解除勞動(dòng)合同。

　　第十一條  人力社保部門(mén)會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)動(dòng)態(tài)監(jiān)管勞資專(zhuān)管員履職盡責(zé)情況，并實(shí)行記分管理制度。每個(gè)記分周期為12個(gè)月，總分為12分，自取得《重慶市勞資專(zhuān)管員專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)》且受聘之日起計(jì)算。

　　第十二條  有下列情形之一的，對(duì)勞資專(zhuān)管員扣1分：

　　(一)未規(guī)范建立用工管理臺(tái)賬的;

　　(二)未完整歸檔農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)或者保證金繳存憑證等相關(guān)資料的;

　　(三)未落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名登記制度的;

　　(四)未督促簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同或者訂立勞動(dòng)合同不規(guī)范的;

　　(五)未規(guī)范實(shí)施考勤管理的;

　　(六)未規(guī)范設(shè)置或者及時(shí)更新維權(quán)信息告示牌的;

　　(七)未編制農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置預(yù)案或者未參與勞資糾紛調(diào)解的;

　　(八)未及時(shí)處理有關(guān)行政部門(mén)發(fā)出的預(yù)警事項(xiàng)的。

　　第十三條  因勞資專(zhuān)管員履職不到位造成工程建設(shè)項(xiàng)目存在第十二條情形，經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)或者人力社保部門(mén)責(zé)令改正后，逾期未改正的，對(duì)勞資專(zhuān)管員加扣2分。

　　第十四條  因勞資專(zhuān)管員履職不到位造成工程建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)下列情形之一的，對(duì)勞資專(zhuān)管員扣3分：

　　(一)存在克扣或者無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資行為，被行業(yè)主管部門(mén)或人力社保部門(mén)責(zé)令改正的;

　　(二)不積極配合相關(guān)行政部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查，不按要求如實(shí)提供書(shū)面材料的。

　　第十五條  因勞資專(zhuān)管員履職不到位或者未履行提醒義務(wù)造成工程建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)下列情形之一的，對(duì)勞資專(zhuān)管員扣6分：

　　(一)因拖欠農(nóng)民工工資被人力社保部門(mén)列入聯(lián)合懲戒對(duì)象的;

　　(二)因拖欠農(nóng)民工工資受到人力社保部門(mén)行政處罰(處理)的;

　　(三)參與、教唆、組織農(nóng)民工以討要工資為名討要工程款等其他款項(xiàng)的。

　　同時(shí)存在第十三條和第十四條情形的，按第十四條執(zhí)行。

　　第十六條  因勞資專(zhuān)管員履職不到位造成工程建設(shè)項(xiàng)目存在因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)嚴(yán)重?cái)_亂公共秩序等違反治安管理行為的，對(duì)勞資專(zhuān)管員扣12分。

　　第十七條  有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)將勞資專(zhuān)管員記分情況通報(bào)同級(jí)人力社保部門(mén)。在一個(gè)記分周期內(nèi)累計(jì)扣滿(mǎn)12分的，將不再通過(guò)全市治理欠薪數(shù)字應(yīng)用平臺(tái)進(jìn)行招用信息推送，并建議用人單位另行聘任業(yè)務(wù)符合條件的勞資專(zhuān)管員。被扣滿(mǎn)12分的勞資專(zhuān)管員經(jīng)重新培訓(xùn)并考核合格后，可重新納入納入全市治理欠薪數(shù)字應(yīng)用平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)管理。

　　第十八條  對(duì)未扣分或者扣分較少的勞資專(zhuān)管員，鼓勵(lì)用人單位在休息休假、工資晉級(jí)等方面給予優(yōu)先考慮。

　　第十九條  本辦法自印發(fā)之日起施行。