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　　關(guān)于印發(fā)《重慶工程建設領域勞資專管員管理辦法(試行)》的通知

　　各區(qū)縣(自治縣)人力社保局，兩江新區(qū)社會保障局、西部科學城重慶高新區(qū)政務服務和社會事務中心、萬盛經(jīng)開區(qū)人力社保局：

　　現(xiàn)將《重慶市工程建設領域勞資專管員管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　重慶市人力資源和社會保障局

　　2025年4月3日

　　重慶市工程建設領域勞資專管員管理辦法(試行)

　　第一條  為加強工程建設領域勞資專管員專業(yè)化建設，規(guī)范勞動用工管理，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所指勞資專管員，是指施工總承包單位配備從事工程項目勞動用工管理、監(jiān)督等工作的專業(yè)人員。

　　第三條  市、區(qū)縣(自治縣)人力社保部門會同住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等工程建設行業(yè)主管部門(以下簡稱行業(yè)主管部門)，按照職責分工對勞資專管員實施監(jiān)督管理。

　　第四條  工程建設項目施工現(xiàn)場應當根據(jù)工程規(guī)模、施工人數(shù)等實際情況，合理配備勞資專管員。開工前，總承包單位應當將工程項目配備的勞資專管員文件上傳至全市治理欠薪數(shù)字應用平臺。

　　第五條  勞資專管員任職應滿足下列條件之一：

　　(一)土建類相關(guān)專業(yè)中職及以上學歷，且具有1年以上施工現(xiàn)場經(jīng)驗;

　　(二)非土建類中職及以上學歷，且具有2年以上施工現(xiàn)場經(jīng)驗;

　　(三)已通過專項考核且取得《重慶市工程建設領域勞資管理專項職業(yè)能力證書》的。

　　第六條  勞資專管員應熟練掌握勞務統(tǒng)計計算方法、勞務定額、勞務分包等行業(yè)管理知識，熟悉勞動保障法律法規(guī)、勞動權(quán)益保護常識，具備工程項目勞動用工管理基本技能和調(diào)解、處理勞資糾紛能力。

　　第七條  市、區(qū)縣(自治縣)人力社保部門應建立勞資專管員培訓機制，鼓勵社會人員參與培訓，參加專項考核。

　　第八條  經(jīng)考核合格取得《重慶市工程建設領域勞資管理專項職業(yè)能力證書》的人員，納入全市治理欠薪數(shù)字應用平臺數(shù)據(jù)庫管理，供施工總承包單位匹配選任。

　　第九條  勞資專管員主要職責：

　　(一)建立用工管理臺賬，收集、整理所在工程項目的施工總承包合同、分包合同、工程款撥付申請表、付款憑證及農(nóng)民工工資保證金、實名制、代發(fā)制及專戶制落實情況相關(guān)資料。

　　(二)協(xié)助所在項目開設農(nóng)民工工資支付專用賬戶、存儲工資保證金、簽訂資金管理三方協(xié)議，督促簽訂代發(fā)工資協(xié)議。

　　(三)實施農(nóng)民工實名制登記管理，審核農(nóng)民工身份信息并建立花名冊，動態(tài)更新實名制管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，協(xié)助辦理工傷保險參保手續(xù)。

　　(四)按月編制施工總承包單位直接招用的農(nóng)民工工資發(fā)放表，按月審核分包單位農(nóng)民工工資發(fā)放表并組織核對確認，全流程監(jiān)督工資代發(fā)。

　　(五)設置并維護農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌，按月公示工資發(fā)放情況，向農(nóng)民工宣傳保障工資支付制度，引導農(nóng)民工依法理性維權(quán)。

　　(六)編制農(nóng)民工工資糾紛應急處置預案，及時處理有關(guān)部門發(fā)出的預警事項，參與勞資糾紛調(diào)解。

　　(七)發(fā)現(xiàn)欠薪隱患或因欠薪引發(fā)嚴重擾亂公共秩序等行為的，應及時向人力社保部門或行業(yè)主管部門進行報告。

　　(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。

　　第十條  施工總承包單位應當為勞資專管員提供必要的工作條件和預留足夠從事勞資管理的工作時間，依法支持勞資專管員對所在工程建設項目的用工管理和對分包單位的用工監(jiān)督，不得因勞資專管員正常履行職責而違法解除勞動合同。

　　第十一條  人力社保部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門動態(tài)監(jiān)管勞資專管員履職盡責情況，并實行記分管理制度。每個記分周期為12個月，總分為12分，自取得《重慶市勞資專管員專項職業(yè)能力證書》且受聘之日起計算。

　　第十二條  有下列情形之一的，對勞資專管員扣1分：

　　(一)未規(guī)范建立用工管理臺賬的;

　　(二)未完整歸檔農(nóng)民工工資專用賬戶或者保證金繳存憑證等相關(guān)資料的;

　　(三)未落實農(nóng)民工實名登記制度的;

　　(四)未督促簽訂書面勞動合同或者訂立勞動合同不規(guī)范的;

　　(五)未規(guī)范實施考勤管理的;

　　(六)未規(guī)范設置或者及時更新維權(quán)信息告示牌的;

　　(七)未編制農(nóng)民工工資糾紛應急處置預案或者未參與勞資糾紛調(diào)解的;

　　(八)未及時處理有關(guān)行政部門發(fā)出的預警事項的。

　　第十三條  因勞資專管員履職不到位造成工程建設項目存在第十二條情形，經(jīng)行業(yè)主管部門或者人力社保部門責令改正后，逾期未改正的，對勞資專管員加扣2分。

　　第十四條  因勞資專管員履職不到位造成工程建設項目出現(xiàn)下列情形之一的，對勞資專管員扣3分：

　　(一)存在克扣或者無故拖欠農(nóng)民工工資行為，被行業(yè)主管部門或人力社保部門責令改正的;

　　(二)不積極配合相關(guān)行政部門開展執(zhí)法檢查，不按要求如實提供書面材料的。

　　第十五條  因勞資專管員履職不到位或者未履行提醒義務造成工程建設項目出現(xiàn)下列情形之一的，對勞資專管員扣6分：

　　(一)因拖欠農(nóng)民工工資被人力社保部門列入聯(lián)合懲戒對象的;

　　(二)因拖欠農(nóng)民工工資受到人力社保部門行政處罰(處理)的;

　　(三)參與、教唆、組織農(nóng)民工以討要工資為名討要工程款等其他款項的。

　　同時存在第十三條和第十四條情形的，按第十四條執(zhí)行。

　　第十六條  因勞資專管員履職不到位造成工程建設項目存在因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)嚴重擾亂公共秩序等違反治安管理行為的，對勞資專管員扣12分。

　　第十七條  有關(guān)行業(yè)主管部門應及時將勞資專管員記分情況通報同級人力社保部門。在一個記分周期內(nèi)累計扣滿12分的，將不再通過全市治理欠薪數(shù)字應用平臺進行招用信息推送，并建議用人單位另行聘任業(yè)務符合條件的勞資專管員。被扣滿12分的勞資專管員經(jīng)重新培訓并考核合格后，可重新納入納入全市治理欠薪數(shù)字應用平臺數(shù)據(jù)庫管理。

　　第十八條  對未扣分或者扣分較少的勞資專管員，鼓勵用人單位在休息休假、工資晉級等方面給予優(yōu)先考慮。

　　第十九條  本辦法自印發(fā)之日起施行。