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      重慶住建委開展房屋市政工程作業(yè)人員技能證書、特種作業(yè)人員操作資格證及自有工人施工情況專項(xiàng)檢查的通知
                            2024/3/15 11:38:15 重慶市住建委 佚名 【字體:

      重慶住建委開展房屋市政工程作業(yè)人員技能證書、特種作業(yè)人員操作資格證及自有工人施工情況專項(xiàng)檢查的通知

     

      各區(qū)縣(自治縣)住房城鄉(xiāng)建委,兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)建設(shè)局,萬盛經(jīng)開區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局、經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境建管局,各有關(guān)單位:

      為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,全面落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署要求,持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代建筑企業(yè)自有工人培育和自有工人施工,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升安全管理水平。針對當(dāng)前我市建筑施工現(xiàn)場存在作業(yè)資格假證流行、人證不符以及未持證上崗等突出問題,經(jīng)研究,決定開展房屋市政工程施工人員技能證書、特種作業(yè)人員操作資格證書和自有工人施工專項(xiàng)檢查,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

      一、工作目標(biāo)

      通過開展施工現(xiàn)場作業(yè)人員技能證書、特種作業(yè)人員操作資格證書及自有工人施工專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊證書買賣、偽造、假證流行等擾亂建筑市場秩序的違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)“先培訓(xùn)、后上崗”制度,強(qiáng)化作業(yè)人員持證上崗,杜絕施工現(xiàn)場人證不符、以假亂真等問題發(fā)生,督促各參建單位嚴(yán)格管控施工現(xiàn)場,有效防范和遏制重特大安全事故的發(fā)生,持續(xù)推進(jìn)自有工人培育,促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

      二、檢查對象

      全市所有在建房屋市政工程項(xiàng)目。

      三、檢查內(nèi)容

      (一)技能等級證書

      檢查施工現(xiàn)場作業(yè)人員相關(guān)技能等級證書是否真實(shí)有效,有無買賣、偽造技能等級證書等造假行為,是否人證相符。

      (二)特種作業(yè)操作資格證書

      檢查施工現(xiàn)場電工、架子工、電焊工、起重信號司索工、起重機(jī)械司機(jī)(塔式起重機(jī)、施工升降機(jī))、起重機(jī)械安裝拆卸工(塔式起重機(jī)、施工升降機(jī))、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、有限空間作業(yè),以及經(jīng)我市其他行業(yè)主管部門認(rèn)定的其他特種作業(yè)人員等工種操作資格證書是否真實(shí)有效,是否持證上崗,是否人證相符。

      (三)技能工人配備情況

      根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場從業(yè)人員配備標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ50T-157-2022),施工項(xiàng)目的專業(yè)技能人員配備要滿足施工現(xiàn)場要求,小型工程:中級工不得低于15%、高級工不得低于4%;中型工程:中級工不得低于20%、高級工不得低于5%;大型工程:中級工不得低于25%、高級工不得低于6%。檢查施工現(xiàn)場技能人員是否符合配備要求,是否持證上崗、是否人證相符。

      (四)試點(diǎn)項(xiàng)目自有工人施工情況

      根據(jù)《重慶市培育新時(shí)代建筑企業(yè)自有工人隊(duì)伍試點(diǎn)工作方案》(渝建〔2022〕21號),2024年試點(diǎn)項(xiàng)目上自有工人人數(shù)應(yīng)達(dá)到施工現(xiàn)場總?cè)藬?shù)的25%以上。檢查試點(diǎn)項(xiàng)目上自有工人的人數(shù)情況和持證情況,是否人證相符。

      (五)危大工程自有工人施工情況

      根據(jù)《關(guān)于在房屋市政項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程中全面推行自有工人施工的通知》(渝建〔2023〕22號),危大工程應(yīng)全部由自有工人施工。檢查危大工程項(xiàng)目是否由自有工人施工,自有工人技能等級證書是否真實(shí)有效,是否持證上崗,是否人證相符。

      四、實(shí)施步驟

      (一)企業(yè)全面自查自糾階段(從即日起至2024年4月15日前)

      項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照本通知要求,牽頭組織監(jiān)理、施工單位,對照檢查內(nèi)容,立即深入開展自查自糾工作,對排查出的隱患問題要迅速整改消除,若發(fā)現(xiàn)證書買賣、偽造等違法違規(guī)行為應(yīng)立即上報(bào)屬地公安機(jī)關(guān)及屬地住房城鄉(xiāng)建委。自查情況由施工單位填寫《施工單位人員技能證書信息排查統(tǒng)計(jì)表》(詳見附件1),若是試點(diǎn)項(xiàng)目或危大工程項(xiàng)目還應(yīng)填寫《施工單位自有工人施工情況排查統(tǒng)計(jì)表》(附件2),參建單位簽字蓋章并存檔備查。

      (二)各區(qū)縣(自治縣)住房城鄉(xiāng)建委全覆蓋專項(xiàng)檢查階段(從即日起至5月15日前)

      各區(qū)縣(自治縣)住房城鄉(xiāng)建委應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況對轄區(qū)內(nèi)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋專項(xiàng)檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要建立專項(xiàng)臺賬,并立即督促項(xiàng)目建設(shè)單位牽頭,逐項(xiàng)整改到位;存在重大事故安全隱患的一律立案處罰,必要時(shí)停工整改。若發(fā)現(xiàn)假證案例應(yīng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)查處。同時(shí),要將檢查情況及發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)梳理匯總,填報(bào)《房屋市政工程作業(yè)人員證書及自有工人專項(xiàng)檢查情況匯總表》(詳見附件3),并于5月30日前報(bào)送至市住房城鄉(xiāng)建委質(zhì)安總站。(聯(lián)系人:陳雄武,聯(lián)系電話:63676919,郵箱:744567970@qq.com )

      市質(zhì)安總站負(fù)責(zé)對市管項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋專項(xiàng)檢查,應(yīng)于5月30日前完成專項(xiàng)檢查工作,并及時(shí)匯總相關(guān)檢查情況。

      (三)市住房城鄉(xiāng)建委專項(xiàng)督查階段(從即日起至7月底)

      市住房城鄉(xiāng)建委將在各地檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合“四不兩直”等隨機(jī)檢查,組建專項(xiàng)督查組適時(shí)對部分地區(qū)專項(xiàng)檢查開展情況進(jìn)行督查,重點(diǎn)督查以下項(xiàng)目:發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的項(xiàng)目、超過一定規(guī)模的危大工程項(xiàng)目、安全監(jiān)督檢查中被通報(bào)的項(xiàng)目等。此次專項(xiàng)督查分三個(gè)小組,由各小組派人參加專項(xiàng)督查檢查工作。市質(zhì)安總站對各督查組督查情況進(jìn)行匯總,并形成書面督查報(bào)告報(bào)市住房城鄉(xiāng)建委。

      1.證書督查小組:由崗培中心負(fù)責(zé),聯(lián)系人:張硯,聯(lián)系電話:86555276。

      2.自有工人督查小組:由審批中心負(fù)責(zé),聯(lián)系人:馬維慶,聯(lián)系電話:63670918。

      3.危大工程督查小組:由質(zhì)安總站負(fù)責(zé),聯(lián)系人:陳雄武,聯(lián)系電話:63676919。

      五、工作要求

      (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣)住房城鄉(xiāng)建委、各企業(yè)單位及從業(yè)人員要深刻認(rèn)識當(dāng)前建筑施工安全面臨的嚴(yán)峻形勢,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神,提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,深入開展施工作業(yè)人員技能證書、特種作業(yè)人員操作資格證書和自有工人施工專項(xiàng)檢查工作。同時(shí),各區(qū)縣(自治縣)住房城鄉(xiāng)建委應(yīng)在后期的日常監(jiān)督管理工作中,要持續(xù)將開展打擊作業(yè)人員假證、特種作業(yè)人員持證上崗、自有工人培育等工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。

      (二)加強(qiáng)執(zhí)法,嚴(yán)厲查處。各區(qū)縣(自治縣)住房城鄉(xiāng)建委對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要責(zé)令參建單位限期逐一整改到位。對于隱患治理及整改不力,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的責(zé)任企業(yè)和單位,一律依法暫扣安全生產(chǎn)許可證;發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的,一律依法責(zé)令停業(yè)整頓,并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

      (三)統(tǒng)籌工作,有序推進(jìn)。各區(qū)縣(自治縣)住房城鄉(xiāng)建委要認(rèn)真統(tǒng)籌各項(xiàng)工作安排,把本次專項(xiàng)檢查與安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動、房屋市政工程建設(shè)領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治行動等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,相互促進(jìn),全面有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。

     

      附件:1.施工單位人員技能證書信息排查統(tǒng)計(jì)表

            2.施工單位自有工人施工情況排查統(tǒng)計(jì)表

            3.房屋市政工程作業(yè)人員證書及自有工人專項(xiàng)檢查情況匯總表

     

      重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

      2024年3月12日


      
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