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　　一建王清濤建造師課件-建設(shè)工程項(xiàng)目管理第四章

　　質(zhì)量是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要任務(wù)目標(biāo)。建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的確定和實(shí)現(xiàn)過程,需要系統(tǒng)有效地應(yīng)用質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的基本原理和方法,通過建設(shè)工程項(xiàng)目各參與方的質(zhì)量責(zé)任和職能活動(dòng)的實(shí)施來達(dá)到。本章的主要內(nèi)容包括:質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的基本理論;建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量形成的影響因素、控制系統(tǒng)的建立和運(yùn)行、施工質(zhì)量控制和驗(yàn)收方法;工程項(xiàng)目質(zhì)量的政府監(jiān)督職能、常用的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理方法與工具;以及有關(guān)GB/T19000(2000)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的內(nèi)容與方法等。

　　1Z204010 質(zhì)量管理與質(zhì)量控制

　　1Z204011 掌握質(zhì)量管理與質(zhì)量控制的關(guān)系

　　一、質(zhì)量管理

　　1.按照《GB/T 19000～I(xiàn)SO9000(2000)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)》的定義:“質(zhì)量管理是指確立質(zhì)量方針及實(shí)施質(zhì)量方針的全部職能及工作內(nèi)容,并對其工作效果進(jìn)行評價(jià)和改進(jìn)的系列工作”。（此文為節(jié)選，可點(diǎn)擊下方 下載地址1 下載Word全文）

　　2.按照質(zhì)量管理的概念,組織必須通過建立質(zhì)量管理體系實(shí)施質(zhì)量管理。其中,質(zhì)量方針是組織最高管理者的質(zhì)量宗旨、經(jīng)營理念和價(jià)值觀的反映。在質(zhì)量方針的指導(dǎo)下,通過組織的質(zhì)量手冊、程序性管理文件、質(zhì)量記錄的制定,并通過組織制度的落實(shí)、管理人員與資源的配置、質(zhì)量活動(dòng)的責(zé)任分工與權(quán)限界定等,形成組織質(zhì)量管理體系的運(yùn)行機(jī)制。

　　二、質(zhì)量控制

　　1.根據(jù)《GB/T 19000～I(xiàn)SO 9000(2000)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)》中質(zhì)量術(shù)語的定義:“質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分,致力于滿足質(zhì)量要求的一系列相關(guān)活動(dòng)”。由于建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求是由業(yè)主(或投資者、項(xiàng)目法人)提出的,即建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量總目標(biāo),是業(yè)主的建設(shè)意圖通過項(xiàng)目策劃,包括項(xiàng)目的定義及建設(shè)規(guī)模、系統(tǒng)構(gòu)成、使用功能和價(jià)值、規(guī)格檔次標(biāo)準(zhǔn)等的定位策劃和目標(biāo)決策來確定的。因此,建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制,在工程勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、施工安裝、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段,項(xiàng)目干系人均應(yīng)圍繞著致力于滿足業(yè)主要求的質(zhì)量總目標(biāo)而展開。

　　2.質(zhì)量控制所致力的一系列相關(guān)活動(dòng),包括作業(yè)技術(shù)活動(dòng)和管理活動(dòng)。產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的產(chǎn)生,歸根結(jié)底是由作業(yè)技術(shù)過程直接形成的。因此,作業(yè)技術(shù)方法的正確選擇和作業(yè)技術(shù)能力的充分發(fā)揮,這就是質(zhì)量控制的致力點(diǎn),包含了技術(shù)和管理兩個(gè)方面。必須認(rèn)識到,組織或人員具備相關(guān)的作業(yè)技術(shù)能力,只是產(chǎn)出合格的產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的前提,在社會(huì)化大生產(chǎn)的條件下,只有通過科學(xué)的管理,對作業(yè)技術(shù)活動(dòng)過程進(jìn)行組織和協(xié)調(diào),才能使作業(yè)技術(shù)能力得到充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。

　　3.質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分而不是全部。兩者的區(qū)別在于概念不同、職能范圍不同和作用不同。質(zhì)量控制是在明確的質(zhì)量目標(biāo)和具體的條件下,通過行動(dòng)方案和資源配置的計(jì)劃、實(shí)施、檢查和監(jiān)督,進(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)的事前預(yù)控、事中控制和事后糾偏控制,實(shí)現(xiàn)預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)的系統(tǒng)過程。

　　1Z204012熟悉質(zhì)量管理

　　一、質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)

　　在長期的生產(chǎn)實(shí)踐過程和理論研究中形成的PDCA循環(huán),是確立質(zhì)量管理和建立質(zhì)量體系的基本原理。PDCA循環(huán)見圖1Z204012,從實(shí)踐論的角度看,管理就是確定任務(wù)目標(biāo),并按照PDCA循環(huán)原理來實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。每一循環(huán)都圍繞著實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處置活動(dòng),隨著對存在問題的克服、解決和改進(jìn),不斷增強(qiáng)質(zhì)量能力,提高質(zhì)量水平。一個(gè)循環(huán)的四大職能活動(dòng)相互聯(lián)系,共同構(gòu)成了質(zhì)量管理的系統(tǒng)過程。

　　(一)計(jì)劃P(Plan)

　　質(zhì)量管理的計(jì)劃職能,包括確定或明確質(zhì)量目標(biāo)和制定實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的行動(dòng)方案兩方面。實(shí)踐表明質(zhì)量計(jì)劃的嚴(yán)謹(jǐn)周密、經(jīng)濟(jì)合理和切實(shí)可行,是保證工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的前提條件。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃,是由項(xiàng)目干系人根據(jù)其在項(xiàng)目實(shí)施中所承擔(dān)的任務(wù)、責(zé)任范圍和質(zhì)量目標(biāo),分別進(jìn)行質(zhì)量計(jì)劃而形成的質(zhì)量計(jì)劃體系,其中,建設(shè)單位的工程項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃,包括確定和論證項(xiàng)目總體的質(zhì)量目標(biāo),提出項(xiàng)目質(zhì)量管理的組織、制度、工作程序、方法和要求。項(xiàng)目其他各方干系人,則根據(jù)工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,在明確各自質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施相應(yīng)范圍質(zhì)量管理的行動(dòng)方案,包括技術(shù)方法、業(yè)務(wù)流程、資源配置、檢驗(yàn)試驗(yàn)要求、質(zhì)量記錄方式、不合格處理、管理措施等具體內(nèi)容和做法的質(zhì)量管理文件,同時(shí)亦須對其實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的可行性、有效性、經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行分析論證,并按照規(guī)定的程序與權(quán)限,經(jīng)過審批后執(zhí)行。

　　(二)實(shí)施D(Do)

　　實(shí)施職能在于將質(zhì)量的目標(biāo)值,通過生產(chǎn)要素的投入、作業(yè)技術(shù)活動(dòng)和產(chǎn)出過程,轉(zhuǎn)換為質(zhì)量的實(shí)際值。為保證工程質(zhì)量的產(chǎn)出或形成過程能夠達(dá)到預(yù)期的結(jié)果,在各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)實(shí)施前,要根據(jù)質(zhì)量管理計(jì)劃進(jìn)行行動(dòng)方案的部署和交底;交底的目的在于使具體的作業(yè)者和管理者明確計(jì)劃的意圖和要求,掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)現(xiàn)的程序與方法。在質(zhì)量活動(dòng)的實(shí)施過程中,則要求嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃的行動(dòng)方案,規(guī)范行為,把質(zhì)量管理計(jì)劃的各項(xiàng)規(guī)定和安排落實(shí)到具體的資源配置和作業(yè)技術(shù)活動(dòng)中去。

　　(三)檢查C(Check)

　　指對計(jì)劃實(shí)施過程進(jìn)行各種檢查,包括作業(yè)者的自檢、互檢和專職管理者專檢。各類檢查也都包含兩大方面:一是檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行了計(jì)劃的行動(dòng)方案,實(shí)際條件是否發(fā)生了變化,不執(zhí)行計(jì)劃的原因;二是檢查計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果,即產(chǎn)出的質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求,對此進(jìn)行確認(rèn)和評價(jià)。

　　(四)處置A(Action)

　　對于質(zhì)量檢查所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題或質(zhì)量不合格,及時(shí)進(jìn)行原因分析,采取必要的措施,予以糾正,保持工程質(zhì)量形成過程的受控狀態(tài)。處置分糾偏和預(yù)防改進(jìn)兩個(gè)方面。前者是采取應(yīng)急措施,解決當(dāng)前的質(zhì)量偏差、問題或事故;后者是提出目前質(zhì)量狀況信息,并反饋管理部門,反思問題癥結(jié)或計(jì)劃時(shí)的不周,確定改進(jìn)目標(biāo)和措施,為今后類似問題的質(zhì)量預(yù)防提供借鑒。

　　二、全面質(zhì)量管理(TQC)的思想

　　TQC即全面質(zhì)量管理(Total Quality Control),是20世紀(jì)中期在歐美和日本廣泛應(yīng)用的質(zhì)量管理理念和方法,我國從20世紀(jì)80年代開始引進(jìn)和推廣全面質(zhì)量管理方法。其基本原理就是強(qiáng)調(diào)在企業(yè)或組織的最高管理者質(zhì)量方針的指引下,實(shí)行全面、全過程和全員參與的質(zhì)量管理。

　　TQC的主要特點(diǎn)是以顧客滿意為宗旨;領(lǐng)導(dǎo)參與質(zhì)量方針和目標(biāo)的制定;提倡預(yù)防為主、科學(xué)管理、用數(shù)據(jù)說話等。在當(dāng)今國際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的ISO9000—2000版質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)中,都體現(xiàn)了這些重要特點(diǎn)和思想。建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理,同樣應(yīng)貫徹如下三全管理的思想和方法。

　　(一)全方位質(zhì)量管理

　　建設(shè)工程項(xiàng)目的全面質(zhì)量管理,是指建設(shè)工程項(xiàng)目各方干系人所進(jìn)行的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的總稱,其中包括工程(產(chǎn)品)質(zhì)量和工作質(zhì)量的全面管理。工作質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的保證,工作質(zhì)量直接影響產(chǎn)品質(zhì)量的形成。業(yè)主、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工總包單位、施工分包單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等,任何一方任何環(huán)節(jié)的怠慢疏忽或質(zhì)量責(zé)任不到位都會(huì)造成對建設(shè)工程質(zhì)量的影響。

　　(二)全過程質(zhì)量管理

　　是指根據(jù)工程質(zhì)量的形成規(guī)律,從源頭抓起,全過程推進(jìn)。GB/T 19000強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理的“過程方法”管理原則。因此,必須掌握識別過程和應(yīng)用“過程方法”進(jìn)行全程質(zhì)量控制。主要的過程有:項(xiàng)目策劃與決策過程;勘察設(shè)計(jì)過程;施工采購過程;施工組織與準(zhǔn)備過程;檢測設(shè)備控制與計(jì)量過程;施工生產(chǎn)的檢驗(yàn)試驗(yàn)過程;工程質(zhì)量的評定過程;工程竣工驗(yàn)收與交付過程;工程回訪維修服務(wù)過程等。

　　(三)全員參與質(zhì)量管理

　　按照全面質(zhì)量管理的思想,組織內(nèi)部的每個(gè)部門和工作崗位都承擔(dān)有相應(yīng)的質(zhì)量職能,組織的最高管理者確定了質(zhì)量方針和目標(biāo),就應(yīng)組織和動(dòng)員全體員工參與到實(shí)施質(zhì)量方針的系統(tǒng)活動(dòng)中去,發(fā)揮自己的角色作用。開展全員參與質(zhì)量管理的重要手段就是運(yùn)用目標(biāo)管理方法,將組織的質(zhì)量總目標(biāo)逐級進(jìn)行分解,使之形成自上而下的質(zhì)量目標(biāo)分解體系和自下而上的質(zhì)量目標(biāo)保證體系。發(fā)揮組織系統(tǒng)內(nèi)部每個(gè)工作崗位、部門或團(tuán)隊(duì)在實(shí)現(xiàn)質(zhì)量總目標(biāo)過程中的作用。