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　　關(guān)于印發(fā)《合川區(qū)建設(shè)工程施工安全管理站2013—2014年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的通知

　　合建安發(fā)〔2013〕 2號(hào)

　　合川區(qū)建設(shè)工程施工安全管理站關(guān)于印發(fā)《合川區(qū)建設(shè)工程施工安全管理站2013—2014年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的通知

　合川區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站各室(組)：

　　現(xiàn)將區(qū)安全站《2013—2014年度民主主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　2013年8月14日

　　合川區(qū)建設(shè)工程施工安全管理站

　　2013年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

　　為有效提升區(qū)城鄉(xiāng)建委服務(wù)質(zhì)量、效率和水平，按照區(qū)政府糾風(fēng)辦《關(guān)于2013—2014年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》(合川糾辦〔2013〕2號(hào))、《合川區(qū)2013年集中評(píng)議政府部門政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的要求，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)工作，以促進(jìn)依法行政、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔高效為目標(biāo)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，創(chuàng)新評(píng)議方法，深化評(píng)議內(nèi)容，搭建監(jiān)督平臺(tái)，增強(qiáng)評(píng)議效果，努力提升區(qū)城鄉(xiāng)建委行業(yè)作風(fēng)建設(shè)水平，為推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。

　　二、評(píng)議對(duì)象

　　評(píng)議對(duì)象：區(qū)城鄉(xiāng)建委安全站全體干部職工。

　　三、評(píng)議內(nèi)容

　　按照《合川區(qū)2013年集中評(píng)議政府部門政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的要求，評(píng)議內(nèi)容主要包括：依法履職、政務(wù)公開、辦事程序及效率、服務(wù)態(tài)度、清政廉潔、制度建設(shè)等方面。

　　(一)依法履職情況。是否完善工作機(jī)制，依法行政，文明執(zhí)法;是否存在不履行或不正確履行工作職責(zé)的問題;是否建立規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的規(guī)章制度;是否建立有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。

　　(二)政務(wù)公開情況。是否按照要求推行政務(wù)公開工作;公開內(nèi)容是否真實(shí)全面，公布是否定期及時(shí)，公開程序是否規(guī)范：是否設(shè)立政務(wù)公開意見箱，開通投訴電話，廣泛征集企業(yè)、群眾意見建議;是否及時(shí)解決企業(yè)、群眾提出的意見建議，糾正問題并向社會(huì)各界反饋結(jié)果。

　　(三)辦事程序及效率情況。是否優(yōu)化辦事流程，方便、快捷、按時(shí)服務(wù);是否強(qiáng)化內(nèi)部管理，解決職能交叉重疊、事權(quán)分離、管理真空、責(zé)任不清以及承諾失信、效率低下等問題;是否堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神，克服形式主義、官僚主義，切實(shí)解決企業(yè)及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和舉報(bào)投訴問題。

　　(四)服務(wù)態(tài)度及制度建設(shè)情況。是否按照科學(xué)發(fā)展觀要求，通過建章立制、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)、懲戒等多種手段規(guī)范服務(wù)，牢固樹立部門工作人員熱情周到的服務(wù)意識(shí);是否完善惠民利民措施，深化服務(wù)內(nèi)涵，有效解決漠視群眾、脫離基層、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮等問題，切實(shí)解決群眾及企業(yè)辦事難、負(fù)擔(dān)重等問題;是否建立對(duì)群眾反映問題受理、整改和反饋機(jī)制并認(rèn)真執(zhí)行。

　　(五)清正廉潔情況。是否認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，干部職工是否忠于職守、廉潔奉公，有無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要，侵害企業(yè)和群眾利益等問題。

　　四、評(píng)議方法

　　區(qū)建設(shè)工程安全站綜合評(píng)定總分值為100分。其中：群眾滿意率民主測(cè)評(píng)占70%，信訪調(diào)查處理情況占20%，區(qū)行評(píng)辦評(píng)議工作考核占10%。

　　五、評(píng)議時(shí)間及步驟

　　今年，我站被區(qū)政府糾風(fēng)辦列為第一期重點(diǎn)評(píng)議的部門。按照區(qū)政府糾風(fēng)辦的要求，我站民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，從2013年8月起至2013年11月結(jié)束。民主評(píng)議按以下步驟進(jìn)行：

　　(一)動(dòng)員部署(8月中下旬)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo)，把行評(píng)工作真正落到實(shí)處，成立“合川區(qū)建設(shè)工程施工安全管理站政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作辦公室”;由站長任辦公室主任，副站長任辦公室副主任，各監(jiān)督組組長為成員，具體負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議日常工作;制定切實(shí)可行政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議實(shí)施方案;召開動(dòng)員大會(huì)，請(qǐng)區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)建委紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)場(chǎng)指導(dǎo)行評(píng)工作;請(qǐng)開發(fā)、施工、監(jiān)理單位的行評(píng)代表監(jiān)督行評(píng)工作;通過《合川報(bào)》、合川有限電視臺(tái)、合川信息港等各種途徑和載體，向社會(huì)公開安全站的職能職責(zé)、辦事的程序、標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)承諾事項(xiàng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)。

　　(二)自查自糾(9月上中旬)。組織安全站全體干部職工學(xué)習(xí)中央、重慶及合川區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)糾風(fēng)辦有關(guān)行風(fēng)評(píng)議，作風(fēng)整頓、廉政建設(shè)等文件;公開舉報(bào)電話，設(shè)立意見箱，廣泛收集開發(fā)、施工、監(jiān)理和群眾意見和反映;向開發(fā)、施工、在合的監(jiān)理單位以及社區(qū)寄發(fā)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)征求意見表，征求相關(guān)部門及鎮(zhèn)街的意見和建議;召開開發(fā)企業(yè)、建筑企業(yè)、監(jiān)理單位代表座談會(huì)，廣泛聽取意見和建議;深入到全區(qū)至少20個(gè)建筑工地聽取最基層的建筑工作者的意見和反映;安全站全體干部職工對(duì)自己的工作、生活作風(fēng)進(jìn)行自查。重點(diǎn)找出存在的問題和不足，深掘產(chǎn)生問題的主要原因，寫出自查總結(jié);根據(jù)自查和收集到的各方面意見，形成安全站自查報(bào)告，報(bào)建委和區(qū)糾風(fēng)辦審查。

　　(三)集中評(píng)議(9月下旬至10月上旬)。對(duì)收集到的各方面意見進(jìn)行梳理，找準(zhǔn)存在的突出問題。積極制定整改措施，主動(dòng)整改;召開安全站整改大會(huì)，明確實(shí)施整改方案的責(zé)任人;采取適當(dāng)方式向社會(huì)公開整改方案，接受群眾監(jiān)督;落實(shí)整改方案，建立完善各項(xiàng)管理制度;整改情況、整改結(jié)果及時(shí)向區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)建委、評(píng)議代表和社會(huì)各界群眾通報(bào);暫時(shí)不能解決的，要說明情況，提出整改方案和落實(shí)期限;開展綜合測(cè)評(píng)，結(jié)合督查等情況將得出最終的考核評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　(四)整改落實(shí)(10月下旬)。對(duì)評(píng)議中提出的問題，制定整改意見并督促落實(shí)，在相關(guān)范圍及時(shí)通報(bào)整改情況。

　　(五)總結(jié)反饋(11月中旬前)。認(rèn)真總結(jié)行評(píng)成績和經(jīng)驗(yàn)，形成書面行評(píng)總結(jié)報(bào)區(qū)糾正辦和區(qū)建委;積極配合區(qū)糾辦和建委搞好行風(fēng)建設(shè)調(diào)查測(cè)評(píng)工作;爭創(chuàng)行評(píng)優(yōu)良單位;總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以行評(píng)總結(jié)會(huì)為新的起點(diǎn)，把行評(píng)活動(dòng)引向深入，進(jìn)一步推進(jìn)安全站行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

　　六、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議要求

　　(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)行風(fēng)評(píng)議的重要性和必要性，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。站領(lǐng)導(dǎo)班子成員及共產(chǎn)黨員要起好表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭糾正工作中存在的問題，推動(dòng)行評(píng)工作廣泛深入地開展。

　　(三)加強(qiáng)宣傳，增進(jìn)理解。要采取多種形式及時(shí)報(bào)道行評(píng)中的先進(jìn)典型，爭取社會(huì)各方更多的理解和支持。

　　(四)堅(jiān)持兩手抓。一手抓行評(píng)、一手抓工作，做到行評(píng)、工作兩不誤。正確處理好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議與各項(xiàng)工作的關(guān)系，以良好的政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

　　(五)邊查邊改，付諸行動(dòng)。抓好行評(píng)工作，重在整改，貴在落實(shí)。要邊查邊改，推進(jìn)工作。

　　(六)嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范行為。在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中，被評(píng)議各小組和職工嚴(yán)禁用不正當(dāng)手段拉票買票，嚴(yán)禁刁難或報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)單位或個(gè)人，嚴(yán)禁弄虛作假、編造評(píng)議資料及其他故意損害評(píng)議工作的行為。